PROCESO DE DESARROLLO SOCIOAMBIENTAL EN FOZ DO IGUAÇU: IMPLICACIONES DESDE SUS PLANES DE ORDENAMIENTO Y GESTIÓN TERRITORIAL

Resumen

Resumen: Este trabajo tiene como objetivo discutir brevemente algunos aspectos relacionados con la expansión, la planificación urbana y las interrelaciones ambientales con la movilidad urbana en la ciudad de Foz do Iguaçu, estado de Paraná, Brasil, especialmente en lo que respecta a la adaptación al cambio climático. La revisión teórica se centra en las implicaciones de la expansión urbana en el territorio, considerándolo como un espacio de disputa y poder. Presenta algunos elementos teórico-metodológicos para la democratización de la gestión y planificación del territorio, mediante la inserción efectiva de los actores que disputan el patrimonio territorial. Por otro lado, se presentan algunos elementos catalizadores de las disputas por la gestión, esta vez en el ámbito legislativo donde se circunscribe la planificación del municipio. Fue necesaria una triangulación entre los diferentes planes municipales: Plan Director, Plan de Movilidad y el Plan Municipal de Conservación y Recuperación de la Mata Atlántica. De este proceso se identificaron elementos transversales en la configuración urbana, su expansión, la movilidad y el medio ambiente, como la conservación de áreas verdes, el acceso de las poblaciones a las áreas verdes, servicios ecosistémicos, saneamiento básico de calidad y, finalmente, el acceso a la ciudad como derecho fundamental. También las interrelaciones que ocurren en el proceso de elaboración e implementación de los instrumentos de políticas y su efectiva implementación en el entorno municipal. A pesar de que los instrumentos de gestión territorial tienen como objetivo la gestión conjunta y democrática del territorio priorizando procesos sociales, en la práctica estos instrumentos entran en conflicto debido a las disputas de poder por el uso del espacio, especialmente en un territorio estratégico para la actuación de fuerzas transnacionales, repercutiendo sobre la creación e implementación de mecanismos de resiliencia climática en la ciudad. Palabras clave: Planificación urbana; territorio; movilidad; ambiente; gobernanza territorial.